تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت
تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، حالا به یکی از پرچالش‌ترین موضوعات اقتصاد ایالات متحده تبدیل شده است. تعطیلی دولت فدرال آمریکا برای سی‌وهشتمین روز متوالی ادامه دارد و به طولانی‌ترین دوره در تاریخ این کشور تبدیل شده است. این وضعیت، تصویب لایحه مهم ساختار بازار ارزهای دیجیتال معروف به قانون شفافیت (CLARITY Act) را به تعویق انداخته و نهادهای نظارتی مانند کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) را با کمبود نیرو مواجه کرده است. کارشناسان معتقدند که تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، نه تنها روند قانون‌گذاری را مختل کرده بلکه باعث از دست رفتن اعتماد سرمایه‌گذاران نیز شده است.
سنای آمریکا در تلاش است تا با رأی‌گیری درباره طرحی به رهبری جمهوری‌خواهان برای بازگشایی دولت و تأمین بودجه برخی نهادهای فدرال تا پایان سال مالی، گره از این بن‌بست باز کند. سناتور جان تون، رهبر اکثریت سنا، ابراز امیدواری کرده که دموکرات‌ها نیز از طرح حمایت کنند. با این حال، هنوز توافق قطعی میان دو حزب حاصل نشده و تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت همچنان ادامه دارد.
پیامدهای اقتصادی این تعطیلی بسیار گسترده است. حدود ۱.۴ میلیون کارمند فدرال تحت تأثیر قرار گرفته‌اند و بیش از ۷۰۰ هزار نفر در مرخصی اجباری به سر می‌برند. دفتر بودجه کنگره هشدار داده است که این وضعیت می‌تواند تا ۲ درصد از رشد تولید ناخالص داخلی در سه‌ماهه چهارم بکاهد. کارشناسان اقتصادی می‌گویند اگر تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت برای مدت طولانی‌تری ادامه یابد، نه‌تنها بازارهای مالی بلکه کل ساختار اعتماد عمومی به دولت نیز آسیب خواهد دید.
بازار ارزهای دیجیتال نیز از این بن‌بست بی‌نصیب نمانده است. لایحه دوجانبه «قانون شفافیت» که هدف آن تعریف چارچوب قانونی و نظارتی برای دارایی‌های دیجیتال، صرافی‌ها و استیبل‌کوین‌هاست، در میان جلسات نیمه‌تمام و کمبود نیروی انسانی در کمیسیون بورس و خزانه‌داری، عملاً متوقف شده است. تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، بسیاری از پروژه‌های استارتاپی مرتبط با رمزارزها را در بلاتکلیفی نگه داشته است. شرکت‌های بزرگ مانند کوین‌بیس و ریپل از این وضعیت ابراز نگرانی کرده‌اند، زیرا نبود مسیر قانونی شفاف می‌تواند سرمایه‌گذاران نهادی را از ورود به بازار باز دارد.
بریان آرمسترانگ، مدیرعامل کوین‌بیس، چندی پیش گفته بود که ۹۰ درصد از مسائل مرتبط با این لایحه حل شده و قرار بود تا پیش از تعطیلات شکرگزاری نهایی شود، اما تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت باعث شد همه‌چیز به حالت تعویق درآید. او تأکید کرده که نبود چارچوب مشخص، مانع بزرگ رشد صنعت بلاک‌چین در آمریکا است و اگر این روند ادامه یابد، بسیاری از شرکت‌ها فعالیت خود را به کشورهای دیگر منتقل خواهند کرد.
از سوی دیگر، تحلیلگران سیاسی معتقدند که دولت آمریکا با این تعطیلی طولانی، در حال از دست دادن اعتبار خود در حوزه سیاست‌گذاری مالی است. تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، تصویری از ناکارآمدی نظام تصمیم‌گیری به نمایش گذاشته است؛ وضعیتی که حتی بانک مرکزی نیز برای اجرای سیاست‌های پولی مرتبط با دارایی‌های دیجیتال با چالش مواجه شده است.
در همین حال، سرمایه‌گذاران خرد که منتظر تصویب قانون شفافیت بودند تا با اطمینان بیشتری وارد بازار شوند، اکنون دچار سردرگمی شده‌اند. کارشناسان هشدار می‌دهند که تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، می‌تواند موجی از خروج سرمایه از بازارهای داخلی را ایجاد کند، چرا که فعالان بازار به دنبال محیط‌های با ثبات‌تر در اروپا و آسیا خواهند رفت.
برخی رسانه‌ها نیز گزارش داده‌اند که شرکت‌های فناوری بلاک‌چین در سیلیکون‌ولی به دنبال لابی‌گری برای تسریع در روند بازگشایی دولت هستند. آنها معتقدند هر روز تأخیر به معنای از دست رفتن فرصت‌های میلیاردی در حوزه دارایی‌های دیجیتال است. با این حال، تا زمانی که تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت ادامه دارد، امید چندانی به تصویب سریع قوانین وجود ندارد.
در مجموع، می‌توان گفت که این بحران، نقطه عطفی در تاریخ قانون‌گذاری آمریکا خواهد بود. تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت، نشان داده است که حتی فناوری‌های نوین نیز نمی‌توانند از سیاست جدا باشند. اگر دولت نتواند در کوتاه‌مدت راه‌حلی پیدا کند، احتمال دارد شرکت‌های فعال در حوزه بلاک‌چین به کشورهای دیگری چون سنگاپور، امارات یا بریتانیا مهاجرت کنند.
به این ترتیب، تعلیق قانون ارزهای دیجیتال آمریکا در پی تداوم تعطیلی دولت نه‌تنها مانعی بر سر راه پیشرفت صنعت رمزارزهاست، بلکه می‌تواند آینده اقتصادی آمریکا را در برابر قدرت‌های نوظهور مالی تضعیف کند. اکنون نگاه همه فعالان بازار به واشنگتن دوخته شده است تا ببینند آیا سیاست‌مداران می‌توانند از این بن‌بست تاریخی عبور کنند یا خیر.
