گروهی از نهادهای لابی‌گر برجسته در حوزه ارز دیجیتال، از جمله انجمن بلاک چین (Blockchain Association)، شورای نوآوری کریپتو (Crypto Council for Innovation) و اتاق دیجیتال (The Digital Chamber)، در نامه‌ای مشترک به کنگره آمریکا خواستار تصویب بدون تغییر لایحه «شفافیت مالیاتی استخراج و استیکینگ» شدند
لابی کریپتو و لایحه مالیاتی استخراج و استیکینگ
فهرست مطالب
این نهادها معتقدند تصویب این قانون می‌تواند ابهامات مالیاتی طولانی‌مدت پیرامون پاداش‌های شبکه را برطرف کرده و امنیت بلاک چین را در خاک آمریکا تضمین کند.
در حال حاضر، قوانین مالیاتی پاداش‌های حاصل از استخراج و استیکینگ را در لحظه دریافت به عنوان درآمد مشمول مالیات در نظر می‌گیرند. فعالان صنعت این رویکرد را «مالیات بر درآمد کاذب» می‌نامند؛ زیرا کاربران را مجبور می‌کند پیش از نقد کردن دارایی، مالیات آن را پرداخت کنند که این موضوع منجر به مشکلات نقدینگی جدی می‌شود. لایحه پیشنهادی به کاربران اجازه می‌دهد بین پرداخت مالیات در زمان دریافت یا در زمان فروش دارایی، یکی را انتخاب کنند.
مخالفت‌ها و چالش‌های قانون‌گذاری
این لایحه با چالش‌هایی از سوی برخی نمایندگان و لابی‌های بانکی روبرو شده است. استیون هورسفورد (Steven Horsford)، نماینده دموکرات، اصلاحیه‌ای را پیشنهاد داده که تعویق مالیاتی را به ۵ سال محدود می‌کند. در مقابل، انجمن بانکداران آمریکا (ABA) مدعی است که این لایحه نوعی تبعیض به نفع ارز دیجیتال نسبت به سایر دارایی‌های سرمایه‌ای مانند سهام و سود سهام ایجاد می‌کند.
جی هان کیم (Ji Hun Kim)، مدیرعامل شورای نوآوری کریپتو، در شبکه اجتماعی ایکس گفت:
اصلاحیه پیشنهادی هورسفورد ساختار اصلی لایحه را از بین می‌برد و درآمد مالیاتی ناچیزی ایجاد می‌کند. ما از تعامل ایشان قدردانی می‌کنیم، اما پیش از این امتیازات قابل‌توجهی برای رسیدن به این توافق دوحزبی واگذار شده است
نکته مهم در این نامه، تأکید بر عبارت «بدون تغییر» است. صنعت نگران است که هر اصلاحیه تازه، تعادل شکننده‌ای را که در ماه‌های مذاکره به دست آمده از بین ببرد. از نگاه این سه نهاد، متن فعلی حاصل جمع‌بندی میان دغدغه‌های درآمدی دولت و نیاز فعالان شبکه است و تغییر آن می‌تواند ابهامات مالیاتی را دوباره به نقطه شروع بازگرداند؛ به همین دلیل خواستار رأی‌گیری بر همان متن شده‌اند.
محور اصلی اختلاف، زمان محاسبه مالیات است. در حال حاضر قوانین مالیاتی پاداش‌های حاصل از استخراج و استیکینگ را در لحظه دریافت به عنوان درآمد مشمول مالیات در نظر می‌گیرند. فعالان صنعت این رویکرد را «مالیات بر درآمد کاذب» می‌نامند، زیرا کاربران را مجبور می‌کند پیش از نقد کردن دارایی، مالیات آن را پرداخت کنند و همین موضوع به مشکلات نقدینگی جدی منجر می‌شود.
لایحه پیشنهادی راه‌حل ساده‌ای برای این مشکل ارائه می‌کند: کاربران می‌توانند بین پرداخت مالیات در زمان دریافت پاداش یا در زمان فروش دارایی، یکی را انتخاب کنند. به باور حامیان، این انعطاف هم درآمد مالیاتی را حفظ می‌کند و هم فعالان شبکه را از فشار نقدینگی ناشی از مالیات بر دارایی‌ای که هنوز فروخته نشده نجات می‌دهد.
این لایحه با چالش‌هایی از سوی برخی نمایندگان و لابی‌های بانکی روبه‌رو شده است. استیون هورسفورد، نماینده دموکرات، اصلاحیه‌ای پیشنهاد داده که تعویق مالیاتی را به ۵ سال محدود می‌کند. در مقابل، انجمن بانکداران آمریکا مدعی است که این لایحه نوعی تبعیض به نفع ارز دیجیتال نسبت به سایر دارایی‌های سرمایه‌ای مانند سهام و سود سهام ایجاد می‌کند.
واکنش صنعت به اصلاحیه پیشنهادی صریح بوده است. جی هان کیم، مدیرعامل شورای نوآوری کریپتو، در شبکه اجتماعی ایکس گفت که اصلاحیه هورسفورد ساختار اصلی لایحه را از بین می‌برد و درآمد مالیاتی ناچیزی ایجاد می‌کند. او با قدردانی از تعامل این نماینده تأکید کرد که پیش از این امتیازات قابل‌توجهی برای رسیدن به توافق دوحزبی واگذار شده است؛ نکته‌ای که نشان می‌دهد سرنوشت لایحه به حفظ همین توازن بستگی دارد.
بیشتر بخوانید: پایان معافیت مالیاتی کریپتو در آلمان؛ احتمال وضع مالیات ۲۵ درصدی از ۲۰۲۸
برای مشاهده قوانین جاری مالیات بر درآمد در آمریکا، می‌توانید سازمان امور مالیاتی آمریکا را بررسی کنید.
پرسش‌های متداول
لابی‌های کریپتو از کنگره چه می‌خواهند؟
انجمن بلاک چین، شورای نوآوری کریپتو و اتاق دیجیتال در نامه‌ای مشترک از کنگره آمریکا خواستند لایحه «شفافیت مالیاتی استخراج و استیکینگ» بدون تغییر تصویب شود تا ابهامات مالیاتی پاداش‌های شبکه برطرف شود.
منظور از «مالیات بر درآمد کاذب» چیست؟
در قوانین فعلی، پاداش‌های استخراج و استیکینگ در لحظه دریافت درآمد مشمول مالیات محسوب می‌شوند. فعالان صنعت این رویکرد را «مالیات بر درآمد کاذب» می‌نامند، زیرا کاربران باید پیش از نقد کردن دارایی، مالیات آن را پرداخت کنند و این موضوع مشکلات نقدینگی ایجاد می‌کند.
لایحه پیشنهادی چه تغییر عملی ایجاد می‌کند؟
لایحه به کاربران اجازه می‌دهد بین پرداخت مالیات در زمان دریافت پاداش یا در زمان فروش دارایی، یکی را انتخاب کنند.
مخالفان اصلی لایحه چه می‌گویند؟
استیون هورسفورد اصلاحیه‌ای پیشنهاد داده که تعویق مالیاتی را به ۵ سال محدود می‌کند و انجمن بانکداران آمریکا مدعی است این لایحه نوعی تبعیض به نفع ارز دیجیتال نسبت به سایر دارایی‌های سرمایه‌ای مانند سهام و سود سهام ایجاد می‌کند.
واکنش صنعت به اصلاحیه هورسفورد چه بود؟
جی هان کیم از شورای نوآوری کریپتو گفت این اصلاحیه ساختار اصلی لایحه را از بین می‌برد و درآمد مالیاتی ناچیزی ایجاد می‌کند؛ او تأکید کرد پیش از این امتیازات قابل‌توجهی برای رسیدن به توافق دوحزبی واگذار شده است.
جمع‌بندی
فشار لابی کریپتو بر کنگره آمریکا بر یک پرسش عملی متمرکز است: مالیات پاداش‌های استخراج و استیکینگ چه زمانی محاسبه شود؟ حامیان لایحه می‌گویند رویکرد فعلی به «مالیات بر درآمد کاذب» و مشکلات نقدینگی منجر می‌شود، در حالی که مخالفانی مانند انجمن بانکداران آمریکا آن را تبعیض به نفع ارز دیجیتال می‌دانند. اصلاحیه ۵ ساله هورسفورد نیز از نگاه صنعت، ساختار اصلی لایحه را تضعیف می‌کند.