کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در نشانه‌ای از تغییر رویکرد خود نسبت به دارایی‌های دیجیتال، پیش‌نویس برنامه استراتژیک سال‌های ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ را منتشر کرد؛ سندی که در آن بلاک چین به‌عنوان فناوری‌ای با «پتانسیل متحول کردن زیرساخت مالی آمریکا» توصیف شده است
فهرست مطالب
کمیسیون SEC آمریکا
این سازمان که پیش‌تر بیشتر از مسیر اقدامات اجرایی و قضایی با حوزه ارزهای دیجیتال برخورد می‌کرد، اکنون برای دارایی‌های دیجیتال یک هدف استراتژیک جداگانه تعریف کرده است؛ هدفی که در کنار حفاظت از سرمایه‌گذاران، تسهیل تشکیل سرمایه و مدرن‌سازی ساختار نظارتی SEC قرار می‌گیرد.
این سند می‌تواند نشانه‌ای از تغییر رویکرد SEC از تقابل مستقیم با بازار کریپتو به سمت تدوین چارچوبی منسجم‌تر برای دارایی‌های دیجیتال باشد. جیمی سلوای (Jamie Selway)، مدیر بخش معاملات و بازارهای SEC، در کنفرانس فین‌تک پیپر سندلر اعلام کرده است که این نهاد در حال کار روی چارچوبی برای فهرست‌کردن و معامله اوراق بهادار توکنیزه‌شده است. هم‌زمان، همکاری‌هایی میان SEC و CFTC برای کاهش ابهام‌های مقرراتی در حوزه‌هایی مانند گزارش‌دهی سواپ‌ها، تعریف محصولات و هماهنگی نظارتی در جریان است.
تغییر پارادایم از ارز دیجیتال به مدرن‌سازی بازار
تحلیلگران معتقدند این تغییر ادبیات SEC، ریسک‌های نظارتی را برای موسسات مالی بزرگ کاهش می‌دهد. جنی لوین (Jennie Levin)، مدیر حقوقی بنیاد ALGO و دادستان سابق فدرال، در این باره معتقد است که جایگزینی واژه «کریپتو» با «مدرن‌سازی بازار»، محاسبات ریسک را برای تیم‌های انطباق در بانک‌ها و شرکت‌های مدیریت دارایی به کلی تغییر می‌دهد.
اهمیت این تغییر واژه در آن است که زبان سند، مسیر تصمیم‌گیری نهادهای مالی را تعیین می‌کند. وقتی بلاک چین در چارچوب «مدرن‌سازی بازار» توصیف می‌شود، بانک‌ها و شرکت‌های مدیریت دارایی می‌توانند آن را به‌عنوان بخشی از زیرساخت مالی موجود ببینند، نه یک حوزه پرخطر در حاشیه مقررات. همین نگاه، هزینه انطباق و ریسک حقوقی ورود به این فناوری را پایین می‌آورد.
در سوی دیگر، تعریف هدف استراتژیک جداگانه برای دارایی‌های دیجیتال نشان می‌دهد که SEC می‌خواهد هم‌زمان دو کار را انجام دهد: حفاظت از سرمایه‌گذاران و تسهیل تشکیل سرمایه. این ترکیب، برخلاف دوره‌ای است که برخورد با این حوزه بیشتر از مسیر اقدامات اجرایی و قضایی انجام می‌شد و فعالان بازار آن را مانعی برای نوآوری می‌دانستند.
بیشتر بخوانید: انقلاب در توکنیزه کردن سهام؛ کمیسیون بورس آمریکا موانع قانونی دیفای را حذف می‌کند
برای مطالعه متن کامل پیش‌نویس برنامه استراتژیک و بیانیه‌های رسمی می‌توانید به سایت کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا مراجعه کنید: U.S. Securities and Exchange Commission.
پرسش‌های متداول
کمیسیون SEC آمریکا درباره بلاک چین چه موضعی گرفته است؟
در پیش‌نویس برنامه استراتژیک ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، بلاک چین به‌عنوان فناوری‌ای با «پتانسیل متحول کردن زیرساخت مالی آمریکا» توصیف شده است.
این برنامه چه هدفی برای دارایی‌های دیجیتال تعیین کرده است؟
SEC برای دارایی‌های دیجیتال یک هدف استراتژیک جداگانه تعریف کرده که در کنار حفاظت از سرمایه‌گذاران، تسهیل تشکیل سرمایه و مدرن‌سازی ساختار نظارتی این نهاد قرار می‌گیرد.
جیمی سلوای چه برنامه‌ای را اعلام کرد؟
مدیر بخش معاملات و بازارهای SEC اعلام کرد این نهاد در حال کار روی چارچوبی برای فهرست‌کردن و معامله اوراق بهادار توکنیزه‌شده است.
نقش همکاری SEC و CFTC چیست؟
این دو نهاد برای کاهش ابهام‌های مقرراتی همکاری می‌کنند؛ از جمله در گزارش‌دهی سواپ‌ها، تعریف محصولات و هماهنگی نظارتی.
چرا تغییر واژه «کریپتو» به «مدرن‌سازی بازار» مهم است؟
به گفته جنی لوین، این جایگزینی محاسبات ریسک را برای تیم‌های انطباق در بانک‌ها و شرکت‌های مدیریت دارایی به کلی تغییر می‌دهد و ریسک نظارتی موسسات بزرگ را کاهش می‌دهد.
جمع‌بندی
پیش‌نویس برنامه ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ نشان می‌دهد که کمیسیون SEC آمریکا زبان و ابزار خود را تغییر داده است: از برخورد اجرایی با «کریپتو» به چارچوب‌سازی برای «مدرن‌سازی بازار». تعریف هدف استراتژیک برای دارایی‌های دیجیتال، همکاری با CFTC و کار روی اوراق بهادار توکنیزه‌شده، همه در یک جهت حرکت می‌کنند؛ جهتی که می‌تواند ورود موسسات مالی بزرگ به بلاک چین را آسان‌تر کند.