جاناتان گولد (Jonathan Gould)، رئیس دفتر کنترل ارز ایالات متحده (OCC)، در واکنش به اعتراضات بانک‌داران درباره صدور مجوز بانکی برای شرکت‌های ارز دیجیتال، اعلام کرد این شرکت‌ها باید مانند مؤسسات مالی سنتی ارزیابی شوند. وی تأکید کرد محدود کردن فعالیت‌های مرتبط با ارزهای دیجیتال، پویایی سیستم بانکداری فدرال را تضعیف می‌کند.
مجوز بانکی برای ارز دیجیتال؛ رویکرد یکسان OCC
فهرست مطالب
گولد در یک رویداد صنعتی در واشنگتن گفت:
هیچ توجیهی برای تفاوت قائل شدن بین دارایی‌های دیجیتال و سنتی وجود ندارد. خدمات نگهداری و حفاظت از دارایی‌ها به‌صورت الکترونیکی دهه‌هاست که انجام می‌شود.
وی همچنین به تاریخچه طولانی OCC در صدور مجوز برای بانک‌های ملی اعتماد اشاره کرد و افزود این نهاد از ابتدای سال جاری حدود ۱۴ درخواست مجوز از جمله از شرکت‌های ارز دیجیتال دریافت کرده است. گولد نگرانی‌های برخی بانک‌ها درباره ظرفیت نظارتی OCC را بی‌اساس خواند و اعلام کرد این نهاد سال‌ها تجربه نظارت بر بانک‌های مبتنی بر ارز دیجیتال را دارد.
درخواست شرکت‌های ارز دیجیتال برای مجوز بانکی
در اکتبر گذشته، کوین بیس (Coinbase) برای گسترش خدمات مالی تحت مقررات شفاف، درخواست مجوز بانک ملی اعتماد را به OCC ارائه کرد. این شرکت تأکید کرده قصد تبدیل شدن به یک بانک سنتی را ندارد. سیرکل (Circle) و ریپل (Ripple) نیز درخواست‌های مشابهی ارائه کرده‌اند. ریپل قصد دارد استیبل کوین RLUSD خود را تحت نظارت فدرال قرار دهد.
بیشتر بخوانید: اعتراض انجمن بانکداری آمریکا به درخواست مجوز بانکی کوین‌بیس
برای آشنایی با وظایف نهاد ناظر بانکی آمریکا، صفحه Office of the Comptroller of the Currency در ویکی‌پدیا را ببینید.
پرسش‌های متداول
رئیس OCC درباره مجوز بانکی شرکت‌های ارز دیجیتال چه گفت؟
جاناتان گولد، رئیس دفتر کنترل ارز ایالات متحده، در واکنش به اعتراض بانک‌داران اعلام کرد شرکت‌های ارز دیجیتال باید مانند مؤسسات مالی سنتی ارزیابی شوند. او در یک رویداد صنعتی در واشنگتن گفت هیچ توجیهی برای تفاوت قائل شدن میان دارایی‌های دیجیتال و سنتی وجود ندارد، چون خدمات نگهداری و حفاظت از دارایی‌ها دهه‌هاست به‌صورت الکترونیکی انجام می‌شود. به باور او محدود کردن فعالیت‌های مرتبط با ارزهای دیجیتال پویایی سیستم بانکداری فدرال را تضعیف می‌کند.
OCC از ابتدای سال چند درخواست مجوز دریافت کرده است؟
بر اساس سخنان گولد، این نهاد از ابتدای سال جاری حدود ۱۴ درخواست مجوز دریافت کرده که بخشی از آن‌ها از سوی شرکت‌های ارز دیجیتال ارائه شده است. او به تاریخچه طولانی OCC در صدور مجوز برای بانک‌های ملی اعتماد اشاره کرد و گفت این تجربه نشان می‌دهد نهاد نظارتی می‌تواند درخواست‌های تازه را هم بررسی کند. گولد نگرانی برخی بانک‌ها درباره ظرفیت نظارتی OCC را بی‌اساس خواند و تأکید کرد این دفتر سال‌ها بر بانک‌های مبتنی بر ارز دیجیتال نظارت کرده است.
کدام شرکت‌های ارز دیجیتال درخواست مجوز بانکی داده‌اند؟
در اکتبر گذشته کوین بیس برای گسترش خدمات مالی تحت مقررات شفاف، درخواست مجوز بانک ملی اعتماد را به OCC ارائه کرد؛ این شرکت تأکید کرده قصد تبدیل شدن به یک بانک سنتی را ندارد. سیرکل و ریپل هم درخواست‌های مشابهی ثبت کرده‌اند و ریپل هدف خود را قرار دادن استیبل کوین RLUSD تحت نظارت فدرال اعلام کرده است. این درخواست‌ها نشان می‌دهد بخشی از صنعت کریپتو ترجیح می‌دهد به‌جای فعالیت در حاشیه، زیر چتر نظارتی یک نهاد بانکی کار کند.
چرا این تصمیم برای بازار ارز دیجیتال مهم است؟
زیرا چارچوب صدور مجوز تعیین می‌کند شرکت‌های کریپتو با چه شرایطی می‌توانند خدمات مالی ارائه دهند. اگر OCC دارایی‌های دیجیتال را مانند دارایی‌های سنتی ارزیابی کند، مسیر دریافت مجوز برای این شرکت‌ها روشن‌تر می‌شود و بانک‌های سنتی نیز رقیبان تازه‌ای خواهند داشت. در مقابل، اعتراض بانک‌داران نشان می‌دهد این موضوع فقط فنی نیست و به رقابت در سیستم بانکی مربوط می‌شود؛ موضع گولد در واقع پاسخ به همین نگرانی است.
جمع‌بندی
موضع رئیس OCC نشان می‌دهد بحث بر سر مجوز بانکی شرکت‌های ارز دیجیتال به مرحله اجرایی رسیده است. گولد می‌خواهد معیار ارزیابی یکسان باشد و نگرانی بانک‌ها درباره ظرفیت نظارتی را رد می‌کند. در سوی دیگر، کوین بیس، سیرکل و ریپل با درخواست‌های رسمی خود این پرونده را به آزمونی برای چارچوب نظارتی آمریکا تبدیل کرده‌اند؛ آزمونی که نتیجه آن می‌تواند مسیر ورود شرکت‌های کریپتو به سیستم بانکی را برای سال‌ها تعیین کند.